摘要是每篇论文不可或缺的一部分，无论是职称论文还是毕业论文，摘要都是必不可少的。它是建立在对论文进行总结的基础之上，用简单、明确、易懂、精辟的语言对全文内容加以概括，留主干去枝叶，提取论文的主要信息。摘要中应体现作者的观点、论文的主要内容、研究成果和独特见解。政府会计改革的理论起点和实施前提是正确界定政府会计，区分预算会计。在分析政府会计与预算会计关系的相关文献中，大致存在以下观点:一是政府会计基本等同于预算会计(刘学华，2004)。这些文献认为，中国使用的预算会计概念是西方国家使用的政府会计概念，但名称不同，没有实质性差异；第二，政府会计包括预算会计。目前，有许多学者持有这一观点。他们主要遵循支出周期的概念，认为预算会计是跟踪拨款和拨款的政府会计，是政府会计（王永军，2004）的重要组成部分；第三，预算会计包括政府会计（张月玲，2004）。持据组织类型框架理解预算会计的学者，预算会计包括财务总预算会计、行政单位会计、机构会计、国库会计、基础设施会计和税务会计，只有财务总预算会计和行政单位会计才能称为政府会计。　　本文同意上述第二种观点，认为预算会计是政府会计的重要组成部分。除了反映预算编制、调整和执行过程中的预算信息外，政府会计还需要充分反映政府的财务状况、经营业绩等财务信息。完整的政府会计制度至少应由反映政府预算信息的预算会计子系统和反映政府财务信息的财务会计子系统组成