教科技〔2020〕新疆生产建设兵团教育局3号省、自治区、直辖市教育厅(教委):为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中国教育现代化2035》战略部署，围绕《关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见》、《关于推进新时期普通高中教育模式改革的指导意见》、《关于全面加强农村小规模学校和乡镇寄宿学校建设的指导意见》、《关于加强和完善新时期基础教育教学研究工作的意见》，促进信息技术与教育教学的融合应用，探索信息化背景下的教育模式和教学研究模式，积极推进互联网 教育基础教育阶段促进教育公平、提高教育质量的实际需要，在各地实践探索的基础上，对进一步加强专递课堂、名师课堂和名校网络课堂（以下简称三课堂）的应用提出了以下意见。

1、总体要求（1）指导思想以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实德育基本任务，发展素质教育，促进信息技术与教育教学实践的深度融合，促进课堂革命，创新教育教学模式，促进教育模式转变，支持互联网建设 教育新生态，发展更公平、更优质的教育，加快教育现代化。（2）应用模式特殊课堂强调专业性，主要针对农村薄弱学校和教学点缺乏教师，开放不足的国家规定课程，使用在线特殊课程或同步课程，利用互联网根据教学进度推动适当的优质教育资源，帮助其开放全国规定课程，促进教育公平均衡发展。著名教师课堂强调共享，主要针对教师教学能力不强，专业发展水平低，通过建立网络研究社区，发挥著名教师课堂示范效果，探索网络环境研究活动，以优秀教师推动普通教师水平，使教师资源更广泛共享，促进教师专业发展。著名学校网络课堂强调开放，主要针对有效缩小区域、城乡、校际教育质量差距的迫切需要，以优质学校为主体，通过网络学校、网络课程、系统、全面地促进区域或全国优质教育资源共享，满足学生个性化发展和优质教育的需要。（3）到2022年，全面实现三课堂在中小学的正常按需应用，建立健全利用信息手段扩大优质教育资源覆盖的有效机制，从根本上改变不足、课堂教学质量、教师教学能力和信息质量、学校水平、区域、城乡、校际差距，促进教育质量均衡发展。

2、主要任务（1）加强统筹规划和实施，推动省级教育部门应以问题为导向，按照省级统筹规划、区域整体推广和学校按需使用的原则，制定分层协调的三课堂总体推广计划，有组织地推进三课堂的实施。根据区域教育发展水平和教育信息化工作部署，各市县教育部门应制定三课堂应用实施方案，确定时间表和路线图，系统推进三课堂的正常应用。市县教育部门应根据区域教育发展水平和教育信息工作部署，制定三课堂应用实施计划，确定时间表和路线图，系统推进三课堂的正常应用。各学校应结合实际情况，加强课堂主要地位的作用，加强与学科教学的整合，扩大全面教育，制定三课堂正常应用的实施细则，使教学研究活动有规则可循。鼓励特色发展，不同地区和学校要因地制宜，创新路径，分类推进，形成三个课堂在区域内和区域内的应用新形式。（2）完善运行机制和考核激励，激发应用活力，完善组织运行机制，将三班纳入日常教学管理体系，统一管理调度，明确不同应用模式下输出端和接收端的工作要求和操作程序；科学确定输出端的辐射范围，合理控制接收端的数量；加强输出端和接收端的线下互动，加强师生之间的情感交流和人文关怀。推进中心学校带教学点、一校带多点、一校带多校的教研组织模式，鼓励实体机构以联校网络教育的形式开展三课堂应用实践。完善考核激励机制，统筹优化当地教师结构，合理配备英语、音乐、艺术等学科的教师；将教师在三课堂中承担的教研任务纳入工作量计算，适当优先考虑绩效考核、考核、职称晋升。建立多方参与机制，积极引导行业企业、高校、科研机构、公益机构、志愿者团体等社会力量参与，构建共建共享共赢的三课堂应用生态。创新运维机制建设，鼓励购买服务建立专业的运维服务体系。（3）加强教师研究培训和教学研究支持，结合国家中小学教师信息技术应用能力提高应用能力.0、充分发挥中小学教师国家培训计划的示范和领导作用，加强种子教师和培训师开展三课堂相关培训的能力，加强国家培训、省培训、市县培训项目的有效联系，开展教师信息教学能力的全面培训，重点解决在线教学、在线教学研究、操作实践等过程中遇到的问题，提高教师三课堂应用的基本能力。加强校长、管理人员和骨干教师的专业培训，更新教育理念，提高信息领导和信息素养，提高三课堂的应用管理和服务水平。采取全校推进的方式，加强校长、管理人员和骨干教师的专业培训，更新教育理念，提高信息领导和信息素养，提高三课堂的应用管理和服务水平。建立三课堂应用能力研究培训团队，由中小学优秀教师、省、市、县教学研究团队和大学学科教学专家联动。建立以先进理念为导向、以学科教学为核心、以实际问题为导向、以新兴技术为支撑的网络研究社区，推动三课堂校本研究的应用。宣传推广三课堂应用的先进经验，通过开展教学竞赛、出版案例集、现场会议、应用展示活动等方式。（4）优化硬件设施和软件资源，改善应用条件，协调各种资源，努力弥补三课堂硬件设施和软件资源的不足。根据当地情况选择合理的技术方案，选择性能合适、成本优惠的信息教学设备，为学生提供符合眼部卫生要求的学习环境和设施。鼓励充分利用配备多媒体教学设备的现有普通教室，避免重复建设，提高设备使用效率。充分发挥国家数字教育资源公共服务体系在三课堂中的基本支持作用，提高优质教育资源的有效供应和基础数据的互联能力，广泛开展直播、录音、植入、观察等多元化应用。依托网络学习空间拓展资源共享、教学支持、学习互动、学情分析、决策评估等服务，加强三个课堂与网络学习空间应用的融合。综合利用人工智能、云计算、大数据、虚拟现实等技术，不断提高三课堂的智能化、共享性和互动性。（5）开展质量监测和效果评价，提高应用效率，加强三课堂的整体管理，建立基于网络教学安排、课堂教学、教学研究、质量监测和评价反馈的闭环系统，确保三课堂的教学质量。依托教育资源公共服务平台，通过对三课堂应用的信息收集和数据分析，实现对三课堂应用效果的动态监督，协助科学决策，支持精细管理，促进精准教学。建立三课堂应用进度信息提交发布制度，及时掌握和报告工作进度和应用效果。结合地方人民政府教育职责评价和义务教育质量平衡发展县（市、区）监督评价工作，建立三课堂应用质量监测和效果评价指标体系，制定评价方法，定期评价和评价报告，促进质量监测和效果评价规范化、实时、数据，提高三课堂应用的效率、效果和效率。

三、保障措施(一)组织保障各级教育部门明确工作职责。教育部负责制定三课堂应用的宏观政策和标准，加强工作指导。省级教育部门应明确协调三课堂应用的职能部门，开展多部门协调联动，出台相关配套政策，组织实施考核措施，为三课堂的应用提供良好的发展条件。市、县、学校是应用主体，负责维护和管理三课堂的运行环境和应用服务，确保三课堂的稳定运行、迭代升级和有效使用。教研、教师培训、电子教育、信息、设备等相关业务部门应从教研指导、教师培训、技术支持、运营维护、咨询服务等方面确保三课堂的正常应用。(二)资金保障中央财政加大对相关项目地方教育信息化建设的支持力度，重点支持中西部地区三课堂建设和应用。引导地方政府加强农村、偏远、贫困、国家三课堂建设和应用投资，制定三课堂输出学校和教师激励政策，为设备采购、采购服务、资源配置、教师培训、教学应用、考核激励提供资金支持，确保资金的合理使用。统筹考虑建设资金、运维资金、应用资金、培训资金的合理比例，优化资金支出结构，提高资金使用效率。充分发挥政府和市场的作用，鼓励企业等社会力量参与三课堂建设，提供优质的运维和支持服务。（3）根据《中华人民共和国网络安全法》等有关法律、法规和文件的要求，实施网络安全等级保护制度、网络安全监控预警通知制度和个人用户信息保护制度，探索建立应用软件安全评价机制、数据分级保障机制和安全事件应急处置机制。按照谁负责，谁负责运维，谁负责使用的原则，逐步落实三个班网络安全责任。各级教育部门要求三班相关服务提供商规范数据全生命周期管理，定期查处网络安全隐患。加强网络安全教育，提高网络安全意识和保护能力，维护师生切身利益。