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论文摘要范文：

      村委会是群众性自治组织，村民作为村民自治组织的主体，必须享有自治权。村民的自治权主要体现在选举、决策、管理和监督四个方面。在实施村民自治的过程中，必须确保村民自治权的正确行使，建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度和程序。

　　通过工作模式创新，改变以往单向、不规范的工作模式，建立自上而下、自下而上的有机结合和双向互动　　长期以来，农村基层管理领域的工作模式和手段非常单一，自上而下的单向工作模式主导，乡镇政府的行政活动基本上不考虑村民的利益和要求。这就需要建立自上而下与自下而上有机结合和双向互动的沟通方式，即通过乡镇政府与村民委员会、村民之间的双向信息交流，传达政令，了解情况，促进相互理解，寻求支持与合作，实现情况和情况报告。以沟通方向为分类标准，沟通可分为下行沟通和上行沟通两种具体形式。下行沟通是指定期召开村民委员会联席会议，让村民委员会及时了解政府的工作计划、目标要求和思想措施；上行沟通是指直接听村民委员会和村民对乡镇工作的意见、建议和要求